浙江一舟建设管理有限公司    郭小磊

【摘  要】在建筑领域安全事故中，地下室有限空间作业的安全事故呈增长趋势。人员窒息、中毒等安全事故屡屡发生，因此，加强有限空间的施工安全监督在监理安全管理工作中尤为重要，如何避免在地下室有限空间作业时发生安全事故，是项目安全管理的重点。

【关键词】地下室    有限空间    施工安全    安全管理  

1有限空间定义及分类

1.1有限空间定义

有限空间是指封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量异常，作业人员不能长时间工作的空间。                         

1.2有限空间的分类

有限空间分为地下有限空间、地上有限空间和密闭设备三类。

（1）地下有限空间，如地下室、地下仓库、地下工程、地下管沟、暗道、隧道、涵洞、深基坑、废井、地窖、集水井、检查井室、化粪池、污水处理池等。

（2）地上有限空间，如发酵池、酒糟池、粮仓等。

（3）密闭设备，如贮（槽）罐、锅炉、窑炉、烟道、管道等。

2地下室有限空间主要安全风险辨识

地下室有限空间作业存在的安全风险主要包括缺氧窒息、触电、机械伤害、疲劳作业、中毒等。

2.1缺氧窒息

地下室有限空间施工时，如消防水池内施工，因通风不良、管理不善等引起的缺氧窒息等引发的安生事故较为常见。一旦缺氧，会在短时间内对人体健康造成影响，甚至出现生命危险。正常空气中氧含量的体积分数约为20.9%，合理范围应在19.5%～23.5%，当低于19.5%时就会造成缺氧。空气中氧气含量的不同，对人体造成的影响也不同，如下表1。 

表1

地下室有限空间施工时，常用到汽油、柴油发动机等动力施工机具，排放的尾气中含有较多的二氧化碳气体、一氧化碳等有毒有害气体等。加上地下室通风条件差，这些气体极易产生积聚，进而导致氧含量不足，对人体造成危害。

2.2触电

地下室有限空间施工时，常使用到的凿毛机、照明灯具、通风设备、小型用电等用电设备，如用电不规范，将存在触电风险。当通过人体的电流超过一定值时，人就会产生痉挛，不能自主脱离带电体。当电流超过50mA时，人的呼吸和心脏就会停止而死亡。

2.3机械伤害

地下室有限空间施工时,因作业人员与相关施工机械距离较近或接触作业，一旦操作不当或操作失误，容易造成机械伤害事故，严重的会导致人员伤亡。

2.4疲劳作业

作业人员长时间在通风不良的条件下施工，尤其是夜间施工，人体极易产生疲劳、体力不支，处于昏沉状态，导致作业人员的精神下降，注意力不集中，对施工机械失去控制，很容易发生安全事故。

2.5其他如中毒、高温高湿等

地下有限空间也存有焊接、涂饰等其他施工作业，在此过程中也会产生各类一氧化碳、苯及苯系物等有毒有害气体，一旦吸入后，对人体的呼吸、神经、血液等系统及肝脏、肾脏等造成严重伤害。

3安全管理要点

3.1作业前检查要点：

3.1.1审核各项施工安全管理制度。如安全生产责任制、作业审批制度、风险评估制度、现场管理制度、安全教育培训制度、应急管理制度等。督促并检查施工企业对各项管理制度进行动态检查落实、实时更新、持续改进优化等。

3.1.2审核施工单位提交的专项施工方案。针对地下室有限空间的特点、安全常见风险等，核查施工组织设计、专项施工方案的编制内容，内容中是否包含管理人员的工作职责、施工机械、通风设备、劳动防护用品的配备、作业人员工作时间和轮班制度、排风机等设施设备配备情况，是否有针对地下室有限空间施工而采取的针对性、可操作性的安全措施。是否含有应急救援预案、安全技术交底等各项内容。

3.1.3审核应急救援预案的编制内容情况。检查应急救援预案的制定是否全面详尽、可操作性。预案涵盖内容是否包含事故风险评估、预警机制、信息报告、应急处置措施、资源调配等，确保在突发事件发生时，各相关人员能够迅速、准确地执行应急任务，最大限度减少事故损失。并在现场监督应急救援的演练工作，如下图1。模拟针对地下室有限空间可能发生的事故场景，如缺氧晕厥、触电、机械伤害、中毒、火灾等。核查演练内容是否包括信息报告、人员疏散、现场急救、事故处置等环节，通过应急演练可检验预案的实用性和可操作性，可以提高施工人员的应急反应能力和自救互救能力。演练结束后，及时总结经验教训，对预案内容再进行优化和完善提升。

图1

3.1.4审核安全培训情况。核查施工企业有无对作业人员进行系统的安全知识培训，培训内容是否符合现场实际情况，培训后有无考核记录等相关的安全台账资料。同时检查台账资料中有无作业人员的体检报告情况，报告中有无心脏病、冠心病、高血压等基础性疾病。一旦发现体检中有上述或其他异常情况，应建议调换身体健康的人员上岗作业。

3.1.5现场核查各类安全设施设备，是否按照已审批的施工方案进行配备到位。比如排风机的数量、位置、功率等，如下图2。其他设备如空气检测仪、便携式氧气袋、防护面罩、对讲机、救援器材药品、警示灯（带）、警示标志的设置等。检查现场有无建立好设备设施器材台账，是否设专人和维护管理，并根据检定周期进行定期检验、检定和校准等工作，确保各类安全设施设备处于完好有限状态。若一旦发现影响使用时，应及时修复或更换。

图2

3.1.6核查用电安全管理                                                                                                                    

为确保用电安全，检查配电线路有无采取保护措施，如电缆线路应采用架空敷设。使用移动式电动机械和手持电动工具时，应检查其安全性，确保外壳、手柄、插头、开关等完好无损。此外，地下室等特殊环境的照明应使用安全电压，行灯电源电压应不大于36V。定期检查电气设备的绝缘层和漏电保护装置，防止因设备老化或故障引发触电事故。

3.1.7核查报备审批管理及其他

在作业前的各类方案制度、培训考核、安全设施配备等各项管理工作完成及作业场所的通风和气体检测合格后，根据主管部门要求，认真填写地下室有限空间作业审批表，按程序进行报备审批。审批通过后方可组织地下室有限空间内作业。                                                                                                                 

其他检查内容如，在地下室各出入口等显著位置，检查有无设置好安全告示牌，警示标识等，提醒告知无关人员未经许可，不得随意进入地下有限空间。告示牌如下图3。    

图3

3.2作业中检查要点：

3.2.1核查有无安全交底。作业前，核查施工企业有无对所有的作业人员进行岗前安全技术交底，班前安全教育。交底作业内容是否包括作业空间的基本情况，作业现场可能存在的安全风险，尤其是应急处置措施等。从而使作业人员在作业过程中充分关注并防范风险，提高安全意识，提升作业的安全性。在上岗前，检查有无对作业人员进行血压测量等常规健康检查，发现异常时，不得进场。核查交底资料是否履行书面签字手续，台账是否及时完整等。

3.2.2现场安全监督管理。监理人员应对地下室有限空间作业过程进行全程安全检查、旁站监护。对现场的施工作业环境、安全设施、防护用品、施工机械、应急救援器材、临时用电等进行检查，发现问题应要求立即修复或更换。对各安全设施进行全面检查并验收，合格方可作业。做好施工部位的旁站和巡查工作，重点对作业人员的身体状况、通风设备是否正常运行、空气质量检测是否符合要求等。一旦发现检测仪器报警、作业人员呼吸困难等身体不适以及危及人员安全等情况，监理人员应立即要求作业人员迅速撤离现场。并采取有效措施防止任何人员再进入地下有限空间区域。

3.2.3检查通风设备及安全措施。检查现场的通风机叶片是否良好，电线有无裸露，插头有无松动，风机能否正常运转和排风方向是否正确等。通风必须采取强制性持续通风措施，确保有效置换新鲜空气。

3.2.4检查气体检测工作。施工前，检查有无用气体检测仪对施工机械附近、作业区域及周边等进行全方位气体检测，符合要求后方可同意进入有限空间作业。检测仪器宜随监护人员、作业人员随身携带，一旦发生自动报警，应立即撤离作业现场。气体检测仪应符合《作业场所环境气体检测报警仪通用技术要求》（GB 12358—2024）的规定，其检测范围、检测和报警精度应满足工作要求。且至少能检测硫化氢、一氧化碳、可燃气体和氧气等（具体检测判定标准见下表2）。检查检测仪的检定或校准记录，每年至少检定或校准 1 次，并检查气体检测数据记录台账资料。

表2·有限空间作业常见有毒气体浓度判定限值

注：表中数据均为该气体容许浓度的上限值

3.2.5对作业人员的安全管理。为预防人员疲劳，合理安排施工人员的作息时间，检查进场作业人员的作业时长。根据人体生理特点，科学安排劳动时间，避免连续作业时间过长。地下室作业人员每日工作时长应不超过8h，每连续工作2小时应到安全区域休息20分钟；在每班中间安排约30分钟休息时间；当气温超过35℃或夜间施工时，每班工作时间不超过6小时；确实需要延长时间时可采用轮班制度。作业人员进入作业区前，应根据作业环境，检查有无佩戴合格的个体防护用品与安全防护设备等。

3.2.6检查机械设备管理。对涉及使用到的汽油式机械设备，应尽量避免机械集中作业，保持一定安全距离，以免其产生的有害尾气在某区域集中积聚。且需确保通风设备正常运行。

3.3作业后管理要点：

有限空间作业完成后，应将全部设备和工具带离有限空间，并检查清点作业人员和设备。确保有限空间无人员和设备后，恢复现场环境，再安全撤离作业区。

4结束语

综上所述，地下室有限空间作业中必须安全工作必须高度重视，各项安全管理和施工作业都要严格满足各项安全管理制度要求，每位监督管理人员及作业人员都要高度重视，提高安全思想认识。作为监理人，更应该时刻将安全监理工作放在首位。

参考文献：

⑴《有限空间作业安全指导手册》应急厅函[2020]299号

⑵《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》

⑶元梁造.有限空间作业安全管理分析.低碳世界.2024年12期:P187~189.

⑷候东爱.浅析建设工程有限空间作业安全管理.建筑技术开发.2024年S1期：P40~44.